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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。

数 
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底
，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目 标尚 存  很大差距。