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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至202
1年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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个 ，距 离
“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。