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　　其三 ，托育服务  领域人 才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服
务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环  境 、照护内容等，但在现实中， 各托育 机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。