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其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。