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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内 外

环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。