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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标 尚存很 大 差距。