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19年，国务院办公 
厅印发《关于促进3岁以
下婴幼儿 照护服务发 展的指导意见》，提出“建立完善 促进
婴幼儿 照护 服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服 务供给体系”；2021年，中
 共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发 展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等1 7个部门
联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持 措施
的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确
具体任务……