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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
 院社会发  展  所研究员张本波提出，一方面，要加
大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。