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　　发展普惠  托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成
 本分担机制。中国宏观经济
研究院  社会发展所 研究员张本 波  提出 ，一 方面，
要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。