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发 展普惠托育服务，要充分 

调动社会力 
量
积极性，而社 会
力量往  往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。