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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大 缺口。截至 202 1年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个 的目标尚存 很大 差距。