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　　其三，
托育服务领域 人才短缺
 ，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等， 但 在 现 
实中，各托 
育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。