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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在 较大缺口。截至2021 年底
，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距
离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。