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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张 本波提出，  一方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。