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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经
济研究院
社 会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴  标准，进
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、 奖励补助、购
买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。