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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给
不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺  口 。截至 2021年底，我国每
千人口拥有3岁
以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。