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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准 ， 进一步降低
普惠机构开办成 本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠
机构运营成本。