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　　其三， 托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、
师资
水平、
 内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量
参差不
齐，一些非正规机
构游离于相关部门 的监管体系之外。