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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量， 包括
机构资质、师资水平 、内 
外环境、照护内容等，但在现实中
， 各托育机构提供 的服务质量参
差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。