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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理 的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一
方面，要 加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务
等多种方 式，降低普
惠机构运营成本。