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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、 内外
环境、照护内容等， 但 在现实中，各托育机构提供的服

务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。