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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，
  有效监管机
制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的 监管体系
之外。