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其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内 外
环境、照护内容等 ，
但
在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。