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　　其三，托育服 务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平
、内外环境、

 照护内容等，
但在现实中，各
托育机
构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构
游离于相关部门的监管体
 系之外。