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发展  普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成
本分

担机制。中国宏观 经济 
研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方

式，降
低普惠机构运营成本。