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　　其三，托 育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄

绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。