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　　首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
 幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托
位数为
 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的
目标尚存 很大差

距。