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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 
家庭有托 育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至20
21年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。