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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三
成 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 “十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大
 差
距。