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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院 
社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开办成本；另一方面，采取公
 建 民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 
机 构运营成本。