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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 
、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。