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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府

投资力  度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。