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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师
资水平
、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育  机构 提供  的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。