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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺 ，有效 监管机制尚不
健全。黄 绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。