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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、师
资水平、内外
环境、 照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非
正规
机构游离于相关部门的监 管体系之外。