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　　发展普惠托
育 服务，要 充分调 动社会力量积极性，
 而社会力量往 往 面临高成本压力，需要

建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究
员张本波提出，一方面，

要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。