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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需
求，但 现有托育机
构入 托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个

，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。