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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力， 

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采取 

公
建民营、运营补贴、奖励补助、

购 买服务等 多
种方式，降低普惠机构运营成本。