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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。