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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构时
 都


会关注服务质量，包括机 构资  质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离
于相 关部门的监管体系之外。