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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构 
时都会关注 服务质量 ，包括机
构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之 外。