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　　首先，托 育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三 成

以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机
构 入
托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺 
口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4. 5个的目标

尚存很大差距。