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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会
发展所研 究员 张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本  ；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机 构运营成本。