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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭

有托 育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口 拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
 期末4.5 个的目标尚存很 大差距。