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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，一 
方面， 要加大政
府投资力度

，提高托 位建设补贴
标准，进一步降 低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖励补助
 、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。