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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会 发展
所研 究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠 机构运营成本。