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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄
绮认为，大 多数家庭
在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现
实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。