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其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平

、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量
参差
不齐，一些
 非正规机构游离于相关
部门的监管 体系之 外。