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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究
员张 本波提出，一方面
，要加大政府投资力度， 提高托位建设  补贴标 准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。