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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往
往  面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员

张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高  托位建设 补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。